10月17日，市政府召开全市财政工作座谈会，部署当前和今后一个时期的财政工作。市委副书记、代市长罗应光在会上强调：各级各部门要认真贯彻落实科学发展观和中央及省关于缓解县乡财政困难的精神，抓住机遇，进一步采取措施缓解县乡财政困难，推动县乡财政尽快步入良性发展轨道，为全市经济社会持续快速协调健康发展提供有力保障。

　　罗应光指出，县乡政府是国家政权的基础，县乡财政是基层政权履行职责的重要保证。县乡财政运行状况的好坏，直接关系到基层政权的运转和社会的稳定，关系到党在基层执政能力的提高，关系到党同人民群众的血肉联系，关系到经济社会的持续健康发展。全市各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，立足全市经济社会发展全局，深刻认识缓解县乡财政困难的重要性和紧迫性，紧紧抓住中央和省大力支持县乡财政发展的难得机遇，把缓解县乡财政困难作为当前和今后一段时期财政工作的重中之重，深入研究切实可行的措施办法，立足发展，上下联动，力求在短期内明显改善县乡财政状况，推动经济社会既快又好地向前发展。

　　罗应光进一步指出，当前，我市正处于一个抢抓机遇、加快发展的关键时期，同时也将是县乡财政逐步走出困境、实现良性发展的重要转折时期。经过近几年的努力，我市缓解县乡财政困难的工作取得了重要的阶段性进展，但越是财政形势有所好转，越要保持清醒的头脑。全市各级要高度重视当前存在的困难和问题，切实克服盲目乐观情绪，继续加强对财政工作的领导，继续牢固树立艰苦奋斗、长期过紧日子的思想，坚持“一要吃饭，二要建设”的方针，紧紧抓住省对我市大力帮助的机遇，进一步加强交通、水利、能源等基础设施建设，加快推进结构调整，大力发展县域经济，壮大县乡财政实力，不断提高财政保改革、保发展、保稳定的能力，为昭通全面建设小康社会的奋斗目标提供有力支持。

　　罗应光要求，今后一个时期，要着力在七个方面狠下功夫：在大力发展县域经济上下功夫，做大财政收入“蛋糕”；在依法治税上下功夫，切实加强收入管理；在支出管理上下功夫，坚持勤俭理财；在确保工资发放和机构正常运转上下功夫，严禁拖欠和挪用各类专项资金；在激励约束上下功夫，加大对县级财政的考核约束力度；在强化预算约束上下功夫，加大对财政预算执行的监督力度；在队伍建设上下功夫，全面提高财税干部素质。

　　常务副市长曹继敏主持会议并作小结。会上，罗应光代表市政府与各县（区）政府县（区）长签订了《财政工作目标责任制》。