新华网乌鲁木齐11月22日电   在霍尔果斯口岸旅游摄影时，如果不向公安边防机构报告或超出指定范围，将有可能受到一定数额的罚款处罚。新疆维吾尔自治区十届人大常委会第二十次会议对《新疆维吾尔自治区边境管理条例（草案修改稿）》进行二审，这个条例对自治区完善边境地区管理、促进经济发展作了立法规范。

　　据自治区人大常委会法制工作委员会主任薄晓介绍，《新疆维吾尔自治区边境管理条例（草案修改稿）》将边境地区细划为边境管理区、边境地带和边境禁区三种不同的区域，采取不同严格程度的管理办法，以加强边境管理，维护边境社会稳定和促进边境地区的经济发展。同时，针对各种涉边事件不同的情节、性质和后果制定对相关单位和公民的行政处罚标准，最高可罚以５０００元以上３００００元以下的罚款。

　　新疆与蒙古、俄罗斯、巴基斯坦等８个国家毗邻，边界线全长５６００多公里，约占全国陆地边境的四分之一，共有１４个通商口岸。新疆周边国家情况复杂，除国际恐怖主义在这一地区活跃外，毒品生产和交易也十分猖獗，因此巩固新疆边防稳定关系国家边防稳定的大局。目前，自治区划定的边境管理区面积达２０余万平方公里，占全区总面积的八分之一，辖区人口１１０余万人，多数是经济欠发达的高山地区。

　　薄晓说，新疆针对边境管理立法是适应国家向西开放，变封闭式边境为开放式边境的必然选择。立法后，除边境禁区和距边境线２０００米以内的边境地带从严管理以外，广大边境地区当地政府即拥有审批开展边贸、边境旅游等经济活动的权限，促进地方经济的发展。（完）