富源县公安局坚持以人为本理念,把关爱民警、尊重民警、理解民警、激励民警、发展民警作为思想政治工作的出发点和归宿,积极开展“暖警心、聚警心、稳警心、振警威”的活动,取得了明显成效。
在赢得警心方面,富源县公安局以公开、公平、公正为核心,大胆改革队伍教育管理机制。一是改革选人用人机制。2003年以来,在全局推行了领导干部公开竞争上岗和民警聘用制度,经过动员、报名资格审查、职位确定、笔试、演讲答辩、群众代表评分、组织考察等工作程序,在公开、公正、公平、竞争、择优的阳光作业中,39名科级领导干部和17名股级干部脱颖而出,走上了领导岗位。通过竞争上岗,在全局营造了一种奋发向上、团结干事的良好氛围,激发了全体民警的竞争意识和做好本职工作的热情。2004年,全局260名民警参加竞聘,有13名民警落聘。对落聘的民警由局党委统一组织离岗培训3个月,培训期间只发给基本工资,培训后仍无单位聘用的,自己联系工作单位,经过3个月,仍找不到接受单位的,根据《公安机关人民警察辞退办法》办理辞退手续。通过这一举措,民警有压力、有动力、有危机感,工作积极性、主动性、责任心增强了,工作热情不断高涨。二是层层落实工作目标管理责任制,客观公正评价人。局党委书记与党委委员签订《富源县公安局党委成员目标责任制》,局长与科所队长签订《科所队长任期目标责任制》,科所队长与所属民警签订《公安工作目标管理责任书》,将各项业务工作进行量化和质化,使每位民警都清楚自己的工作岗位,明白自己的工作职责,相互进行监督,确保任务落实。在此基础上,制定民警实绩考核评价标准,把考核结果作为公安民警调整使用、记功、嘉奖、职务升降和离岗培训的主要依据,凡是工作全面进步,考核名列前茅的,重奖该部门领导,优秀的坚决提拔重用,凡是考核在末位的,责令该部门领导辞职,民警待岗。2005年有两位科队领导因不认真履行职责,工作成绩考核在末位,被降级使用。县局实行局领导与分挂的分局、科、所、队、站、室捆绑式考核,官兵一致,同奖同惩,荣辱与共,积极营造一种团结干事、奋发进取的良好工作氛围,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,大大激发了民警的工作热情,形成了想干事、会干事、敢干事、干难事的良好氛围,增强了民警的责任心,调动了工作积极性,切实改变干好干坏一个样、干多干少一个样的状况,打破了少数民警认为公安工作岗位“一劳永逸,万古不变”的错误观念。
在稳定警心方面,富源县公安局采取培训教育、正面引导、激励提高等办法,促进民警成才,稳定了警心。一是政治理论引路,打牢思想基础,帮助民警端正执法行为。局党委在认真抓“三个代表”重要思想、“十六大”精神等主题学教活动的基础上,采取走出去学、请进来教、专题教育等方式不断拓展学习渠道,丰富学习内容。二是加强教育培训,提高综合素质。县局在组织民警参加晋衔培训等各种业务培训的同时,鼓励民警参加自学考试、函授等在职培训,每年培训费在30万元以上。目前,富源县公安局95%以上的民警为大专以上文化程度,专业技术人员占民警总数的17%。三是积极为民警展示自我才能提供条件。县局鼓励民警积极参加社会各界组织的征文、演讲比赛、文艺体育竞赛、学术交流等活动,展示公安民警的风采,2005年有一位民警在全国书法大赛中获2项金奖、4项银奖,既赢得了荣誉,又发现和造就了人才。
在温暖警心方面,富源县公安局党委在“从严治警”的同时,认真落实“从优待警”。积极创造条件,最大限度地优待民警,竭力解决民警在工作、生活、学习方面的一些实际困难,真正做到政治上关心、政策上倾斜、工作上支持、生活上体贴,消除民警的后顾之忧,让民警全身心地投入工作。一是始终坚持政委、政治部主任接待日制度,倾听民警的意见、建议和呼声,切实解决民警反映的合理问题。二是开展经常性的思想政治工作,时刻关注、研究民警的情绪变化,解决思想压力,使民警保持良好的工作心态。三是积极向县委、政府请示、汇报,提高民警的待遇,积极解决民警普遍关注的职级待遇长期偏低的问题。目前,全局有民警374名,科级干部就有96名。四是为缓解民警长期超负荷工作,减轻家务劳作,县局每年都要发给民警洗衣票。五是每位民警的生日,县局均送给一份蛋糕、一张贺卡、一束鲜花,送给慰问,送给祝福。六是建立休假制度,适时安排民警休假,做到工作时尽职尽责,休息时开开心心。七是建立体检制度,定期、不定期安排民警体检,发现有病及时治疗,最大限度地减少民警英年早逝。八是逢年过节,县局党委都要慰问民警及其家属和离退休老同志,带去深深的问候和节日的祝福。九是机关和基层单位都开办了食堂,为民警及家属提供了就餐方便。十是建立民警子女教育奖励机制,鼓励民警子女好学上进。十一是解决民警超时补贴和医疗保险费。十二是分期分批组织民警赴外地学习考察,加强交流,拓宽视野,“三八”节组织女民警外出学习考察。十三是为解决民警住房难的问题,县局经多方努力,在王家屯 “警兴苑”住宅小区建盖了90套民警住宿楼,优先满足一线民警。十四是建立了民警正当执法权益保护委员会,确保民警依法行使职权不受侵害。通过这些方式关爱民警,进一步激发了民警的积极性和创造性,队伍凝聚力、战斗力明显增强。
在凝聚警心方面,富源县公安局关爱民警是用心去交流,以情去感化。一是坚持与民警谈心制度。当民警工作岗位发生变动时、受到表彰奖励或处分时、交友过滥时、同志之间发生矛盾时、家庭变故、情绪波动时、在办案过程中出现偏差倾向时、工作态度不端正时、工作热情不高时、受到群众投诉举报时、出现违法违纪苗头时、年度考核在末位时、竞聘落聘时,局领导都会主动找其谈心,帮助消除思想包袱,解决实际困难。二是积极争取提高民警的政治待遇。局党委积极争取政策,着力解决民警队伍职级配置较低的状况,过去,民警参加工作后,最长的要任10年的办事员才能晋升为科员,现在转正定级就是科员,近3年解决了178余名民警的政治待遇,其中,正科级27名,副科级50名,股所级28名,主任科员2名,副主任科员5名,科员66名。三是竭力改善民警的工作生活环境。全局办公环境得到了较大改善,局机关办公楼修缮一新,环境进一步美化,更换了办公桌椅,加强了院落安全、卫生管理。为守好第三道禁毒防线,县局征地30余亩,多方筹资200余万元建盖胜境关警务站。基层分局、派出所有的重新建盖了办公楼,有的装修了办公楼,面貌焕然一新,“五小工程”进一步完善,营造了一个拴心留人的环境。三是局党委狠抓“五个一”工程,即“经费倾斜一线,警力下沉一线,领导深入一线,工作抓牢一线,优待多给一线”的落实,取得了非常明显的成效。
警心工程的实施,增强了凝聚力、战斗力,给富源县公安局带来了生机和活力,促进了富源县公安局前所未有的发展,无论是基础设施建设、队伍建设、工作绩效都走在了前列,特别在有为才有位,有为才有威,无功就是过的思想理念指导下,成功破获了杀死9人劫车8辆的“4.16”系列劫车杀人案,杀死5人重伤1人的“7.05”特大杀人案等案件,用关爱凝聚了警心,凭实绩打出了警威,上级和社会各界的肯定意见不断增多,群众的满意率不断提高。 |