“川军”旅游业超过“滇军”震动全省

　　高规格考察团四川取经

　　８月２３日至２５日，四川九寨沟迎来了一批特殊的客人——来自云南的党政代表团，专程来学习考察当地发展旅游产业的先进模式。这次考察，规模之大、规格之高，创下了云南单项产业外出考察学习之最。

　　按省委书记白恩培，省委副书记、省长徐荣凯的指示，我省组成了以省委副书记、常务副省长秦光荣为团长，省委常委、昆明市委书记杨崇勇，副省长刘平及１６个州市党政主要领导，省旅游局、省发改委、省财政厅等有关部门主要领导，各州市旅游局长、部分旅游开发企业等近百人的代表团。

　　在３天时间里，代表团考察了九寨沟风景区和九寨天堂、甲蕃古城、黄龙景区、牟尼沟景区和松潘古城等知名景区。代表团所到之处，都发现了四川旅游业让人“大吃一惊”。仅九寨天堂国际会议度假中心一个酒店，投资就高达２０多亿元人民币，１５万平方米的体量、现代和本土民族文化高度统一的构思，让云南人大开眼界。

　　从九寨沟返回昆明的代表团，于２６日召开了全省旅游发展座谈会。会上，秦光荣要求认真学习借鉴四川省和其他省市的先进经验，进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新，促进我省旅游持续快速发展。在这次会议上，我省旅游业下一步的发展思路已经初步形成，对各州市也作出了部署。

　　两省旅游始终“你追我赶”

　　２０００年，本报记者李昆武到成都出差时，曾带回几份西南地区发行量较大的四川报纸，同一天的头版头条都刊载了四川省召开旅游工作会议的消息，其中华西都市报直接拉开通栏标题——“打造精品，赶超云南”。据此，本报报道了四川全省上下开展旅游向云南学习的大讨论，同时还刊发了有关云南旅游应居安思危的文章。

　　而上世纪９０年代以前，四川旅游业一直走在云南之前。当时，两省旅游业基本处于缓慢开发状态，但四川较云南具有一定先天优势，即一些景区、景点的基础设施建设不需要大量开发，例如小三峡、张飞庙、白帝城等在当时都是著名的景点。

　　云南旅游出现质的超越是在１９９５年。到１９９８年，云南滇西北黄金旅游线初具雏形，接踵而至的又是世博会，这直接将云南旅游业带到一个新的高度。云南旅游版图基本形成，从原先的“昆明”和“版纳”，逐步发展出新兴的大理、丽江，并成为云南旅游进入国际市场的品牌，此时的云南已坐上了西部旅游的头把交椅。

　　一些业内人士指出：云南旅游资源丰富是不争的事实，但发展的关键是对基础设施建设的大量投入。看到云南旅游业在’９９世博会后的辉煌以及滇西北大理、丽江的成功，四川开始向云南取经，川军带走的是一种观念——旅游业的发展首先是基础设施的建设。再加上政府对旅游的高度重视，四川旅游业在低调中逐步走到了云南前面。

　　去年，四川接待游客和旅游总收入分别达１．１５亿人次和５６６．２２亿元，已经登上西部的第一把宝座。

　　云南要向四川学什么

　　秦光荣认为，四川旅游业的主要经验有４点：一是四川省委、省政府高度重视发展旅游业，实施政府主导型战略，自１９９８年来就把旅游业当作支柱产业加以培育；二是把旅游产业纳入整个经济社会发展统筹考虑，走出了“搞旅游只是旅游部门的事”的认识误区，集全省之力发展旅游业，省委书记、省长亲自抓旅游，成立了由省长任组长的旅游产业领导小组；三是以大项目带动大发展，用大思路、大品牌、大手笔来促进旅游开发和建设，交通部门融资修建了九黄机场及景区的８０公里道路，大九寨旅游国际开发公司采取门票质押的方式获得２０多亿元银行贷款，九寨沟景区门票收入从２０００年的０．９５亿元上升到了２００４年的２．５４亿元，创造独特的“九寨模式”；四是始终坚持以人为本，实现了可持续发展，从门票收入中提取一定比例返还群众，解决了开发建设中的矛盾，按照“保护中开发，开发中保护”的原则，形成了人与自然和谐发展的状态。

　　客观而言，近年来，云南旅游发展仍可用“迅猛”来加以形容。云南仍是中国游客最向往的旅游之地，云南的昆明、丽江也刚刚被评为欧洲游客最喜爱的旅游地之一。今年ＧＭＳ会议之后，云南还迎来了入境旅客数的又一新高。

　　然而，面对５年之后云南、四川在旅游业上的角色互换，没人能心平气和。

　　正视问题，赶超先进，体现的正是省委、省政府的气魄和高瞻远瞩。

　　云南旅游学习赶超四川，已经起步！