世博会后，云南游客出现大规模回落，各旅游企业开始大打价格战，从而加剧了旅游企业之间的三角债问题。为解决这一问题，２００５年，昆明旅游业“提质增效”拉开序幕。其中，最大的动作是成立旅游结算公司，昆明旅行社对外实行“先付款、后接待”。

　　然而，“先款后团”在推行中困难重重，之前看似简单的问题，当中却暗藏较多“玄机”。首先是昆明市饭店业实行自律价之后，直接使昆明旅行社的对外报价上升，团队量因此受到较大影响。此外，昆明市饭店业有其特殊性，因此，作为饭店业在统一自律价之后，便出现了同星级较好的酒店爆满、较次的酒店受“冷落”的情形，于是这部分酒店便开始私下向旅行社“放水”，新一轮的恶性竞争依然在“暗箱”中大行其道。

　　多年来形成的“先接待、后付款”一直是国内通行的游戏规则，云南“先款后团”带来的直接影响是省外一些旅行社放弃了向云南组团。一组数据显示，去年１至４月，昆明市接待海外旅游者１３万人次，接待国内旅游者５２３万人次，同比分别下降２９．６％和９．６％，旅游总收入４３．５６亿元，同比下降９．５％。据一些业内人士的说法是，“先款后团”实际上只执行了约２个月，之后大都绕过了结算平台。为此下滑的原因并非完全是“先款后团”，客观来说，当年一些外省旅游业的迅速崛起使得国内旅游市场竞争加剧也是下滑的一个主要原因。

　　有意思的是，“先款后团”做法，多年前四川也实行过，但最终也是草草收场。