云南省委副书记、常务副省长秦光荣日前向记者透露,云南作为旅游大省,近期旅游业发展的"重头戏"是旅游小镇的建设,为此,云南省将给予资金、土地和户籍三大扶持。
云南省人民政府近日出台意见,将云南准备建设的60个旅游小镇进行了分类,其中"保护提升型"小镇11个,"开发建设型"22个,"规划准备型"27个。
秦光荣说,云南省将成立旅游小镇建设协调领导小组,对旅游小镇建设给予三大扶持。首先,从今年起,从全省项目贴息资金、城镇规划资金和旅游市场开拓资金中安排一定额度,专门用于旅游小镇建设项目贴息、规划补助和市场营销;其中云南省发改委将从今年起连续三年每年安排1000万元作为旅游小镇建设项目贴息资金;省建设厅每年拿出一些资金支持各地规划,今年先安排500万元。
其次,旅游小镇发展用地将突破目前土地供应瓶颈,而在州(市)、甚至省内进行土地的占补平衡;并通过迁村并点,土地整理,开发利用荒地和废弃地等挖潜措施盘活土地存量,州(市)、县和当地政府根据实际和可能,适量收储部分土地,优先保证重点急需项目土地供应;在办理土地使用手续中,旅游小镇用地优先。
第三,放开农民进镇的户口限制,逐步实施城乡统一的居民户籍管理制度,分步取消旅游小镇农业户、非农业户及其他类型户的划分和各种涉及户籍变更的收费,降低农民到小镇落户的门槛;凡是愿意进镇落户的农民,征得管理部门同意后,可根据本人意愿登记为"居民户",并在子女入学、参军、就业福利补贴、社会保障等方面与城镇居民享受同等待遇。
秦光荣说,2007年,云南将对全省旅游小镇建设进行评比,对成绩突出的小镇将颁发"云南旅游名镇" 牌匾,给予重奖。
将资源优势转化为竞争优势、经济优势是建设旅游小镇的目标,旅游业蓬勃发展的云南丽江大研古镇已经走到了前面,仅东巴文化产业年产值就达1000多万元;但云南省2004年的城镇化率仅为28.1%,低于全国平均水平10多个百分点,旅游小镇的建设将推动全省的小城镇建设,并符合旅游业发展需求,有利于培育新的旅游市场,改善城乡二元结构,促进农民进镇就业和创业,更有利于历史文化和生态环境的保护。 |