1998年4月19日，国家民政部以民行(1998)11号文件批复，同意陇川县人民政府驻地由城子镇迁至章凤镇，1999年1月16日新县城建设正式动工。经过几年的建设，章凤新城规模迅速扩大，基础设施逐步完善，城市功能不断增强，环境明显改善，城市面貌发生了巨大的变化，初步树立起了陇川新形象。为进一步加大新县城建设力度，陇川县以增强城市服务功能、改善人居环境为重点，不断加大城市建设投入力度，使全县的建设步伐加快。

　　一是以规划为龙头，以建管为基础，以质量和安全为保证，以多渠道投资为手段，抓住县城搬迁的机遇和优势，以章凤东南片区建设为突破口，将章凤建设成为具有边境、民族风情特色的生态型园林城镇。

　　二是树立经营城镇理念，拓宽筹资渠道，加大城市基础设施建设资金投入。

　　三是发挥现有资源优势和特点，加强城区园林绿化建设，做到“林中有城、城中有林”。一是出台文件，保护好城区现有森林资源。二是按照新区开发绿化用地不得少于40%的标准，做好今后的规划建设(以云南景颇园、民族风情一条街、林荫广场等的绿化为重点)。三是以本地热带水果为主，力争每年建成一条“果树一条街”。把园林绿化建设作为新县城章凤的一个亮点。四是发挥陇川景颇族集居区的优势，突出景颇民风、民俗的建筑风格及景观，加速云南景颇园和景颇风情一条街的建设，使之成为新县城章凤的第二个亮点。

　　四是发挥便于管理的优势，树立章凤整洁、卫生的城市形象。一是加大市政监察工作力度，做好街面管护，清除违章建筑、设施，做好卫生稽查工作。二是适当增加环卫工作人员，增加清扫范围和提高清扫质量。通过治理整顿，建成卫生城市，使之成为新县城章凤的第三个亮点。

　　五是发挥边境口岸的优势，突出边境风光，以新城章凤为主线，把拉影纳入整体考虑、规划，把章凤建设成为具有边境特色的中心镇。