禄丰县把新型农村合作医疗工作作为事关农民群众的一项“民生工程”来抓，使农村合作医疗从低筹资、低覆盖步入规范运行轨道，全县30万农民群众实实在在地享受到了公共财政带来的“阳光”。

　　2002年，禄丰县被列入云南省新型农村合作医疗试点后，县委、县政府高度重视，把新型农村合作医疗纳入为民办好事、做实事的民生工程来抓落实。第一轮新型农村合作医疗试点工作共筹到基金961.9万元，于2003年8月20日启动报账，参加新型农村合作医疗的农民280728人，参合率87％，受减免补偿的人数达718787人（次），其中门诊减免701921人（次），住院减免16866人（次），合计减免补偿资金847.9万元。

　　在国家卫生部卫生经济研究所、省卫生厅的指导下，2003年12月至2004年3月，该县两次对经济状况不同的7个乡（镇）、14个行政村进行深入的基线调查，依据基线调查分析结果，又把村级门诊报销比例由原来的20％上调到25％，乡（镇）卫生院住院报销比例由原来的35％上调到45％；卫生院门诊报销比例由原来的25％下调为20％。同时，为适应不同生活水平农民对合作医疗的需求，禄丰县创新缴费方式，对按不同标准缴费的农民，实行不同比例的优惠，激发了更多农民自觉自愿参加新型农村合作医疗。今年，全县实际参合人数比上年增加685人，按15元、20元标准缴费后，缴费金额比上年增加了320760元。

　　在总结第一轮试点工作的基础上，禄丰县适度调整了起付标准，在乡（镇）卫生院住院治疗的设起付钱50元，在总费用中剔除50元的起付钱后，享受45％补偿；到县级医疗机构住院治疗，设起付钱100元，在总费用中剔除100元的起付钱后，享受40％补偿，到县级以上医疗机构住院的，设起付钱200元，在总费用中剔除200元的起付钱后，享受35％的补偿。同时，乡（镇）合管办、卫生院与参加新型农村合作医疗的农民签订家庭保健合同，以合同形式确保参合农民的合法权益。为有效控制不合理的医疗费用，该县积极探索了单病种付费办法。今年9月，以“阑尾炎”、“腹股沟疝”、“胆结石”等30个病种为重点，在县、乡定点医疗机构试行单病种付费办法，也收到了实际效果，减轻了农民医疗负担。

　　新型农村合作医疗的实施，让全县30万农民群众感受到了政府公共财政带来的“阳光”，有效化解了农民群众“看病难、看病贵”问题。2005年该县按人均10元、15元和20元标准参加新型农村合作医疗的农户共有79486户，占89.97％，参合农民281413人，参合率为86.6％，收缴到参合资金3134890元，比上年增11.4％；省、州、县三级财政配套了299.41万元，中央财政配套了281.41万元，共筹到资金876万元。2005年1月1日至9月30日，为参合农民门诊减免和住院补偿520585人（次），减免补偿资金649.84万元