据国务院西部地区开发领导小组办公室综合规划组负责人介绍，下半年的西部大开发工作将突出以下五个重点：

　　巩固和加强退耕还林、退牧还草等生态建设。抓紧研究完善退耕还林政策，把退耕还林、退牧还草与基本农田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展、封山禁牧舍饲等配套保障措施有机结合起来，妥善解决农牧民长远生计问题，确保退得下、稳得住、能致富、不反弹。

　　加快发展西部地区特色经济和优势产业。依托各类资源和产业优势，大力发展能源、矿业、机械装备、旅游、特色农业、中药材加工等优势产业。大力改造提升传统产业，发展高新技术产业，发挥国防科技工业的作用，走出一条符合西部地区特点的新型工业化道路。同时，防止盲目投资和重复建设，严格控制落后的生产工艺、设备转移到西部地区。

　　编制“十一五”西部开发总体规划。在认真总结编制和实施“十五”西部开发总体规划经验的基础上，抓紧尽快编制“十一五”规划，突出指导性，提高针对性和可操作性，对于重点任务、优先发展领域、特色优势产业的布局、重点经济区域、重大工程项目等作出统筹安排。

　　研究建立长期稳定的西部开发专项资金渠道。通过建立财政性建设资金、信贷资金和社会其他资金等多渠道、多方式的西部开发投资的长效机制，支持大开发中交通干线和水利等基础设施建设，以及生态环境的保护与建设，着力发展西部地区教育、卫生社会事业等重点任务。

　　进一步落实“人才战略”。通过实施《西部地区人才开发十年规划》，建立起吸引人才、留住人才、加快人才成长的人才开发机制，加大干部交流和人才培训力度。据悉，国家将在认真总结经验的基础上，研究形成一个新的政策性文件，以进一步促进西部地区人才开发。